Calidad de Internet fijo en Costa Rica 2025: cómo SUTEL impulsa la transparencia con tecnología MedUX

La calidad del Internet fijo es hoy un elemento esencial para la vida digital de los hogares. Teletrabajo, educación en línea, videollamadas, entretenimiento, gaming, servicios en la nube y trámites digitales dependen de conexiones estables, consistentes y capaces de entregar el servicio contratado por los usuarios.

En este contexto, la Superintendencia de Telecomunicaciones de Costa Rica, SUTEL, publicó los resultados 2025 de la evaluación de calidad del servicio de Internet fijo, con foco en el cumplimiento de la velocidad de descarga contratada por los usuarios.

Pero más allá de los resultados, este caso muestra algo especialmente relevante para el sector: cómo un regulador puede apoyarse en tecnología de medición independiente para convertir datos técnicos de red en información pública, comparable y accionable.

A través de un sistema de medición basado en dispositivos distribuidos en hogares y herramientas de visualización pública, SUTEL refuerza su compromiso con la transparencia, la protección de los derechos de los usuarios y la mejora continua de los servicios de telecomunicaciones.

Medir desde el hogar para entender la experiencia real

La calidad de una red fija no puede evaluarse únicamente desde la disponibilidad comercial del servicio o desde métricas agregadas de red. Para entender lo que realmente recibe el usuario, es necesario medir desde el entorno donde se consume el servicio: el hogar.

Ahí es donde soluciones como MedUX Home aportan un valor diferencial.

Mediante dispositivos de medición instalados en hogares, es posible ejecutar pruebas automatizadas, continuas y comparables sobre los servicios de Internet fijo. Estas mediciones permiten capturar indicadores clave como velocidad de descarga, velocidad de subida, latencia, continuidad del servicio y evolución del desempeño a lo largo del día.

Este enfoque permite pasar de una visión puntual o declarativa de la calidad a una visión basada en datos reales, recogidos de forma continua y territorializada. Para un regulador, esto significa contar con evidencia objetiva para supervisar el cumplimiento de los servicios, identificar zonas con oportunidades de mejora y comunicar resultados de forma clara a la ciudadanía.

Cómo evalúa SUTEL la calidad del Internet fijo

En la evaluación 2025, SUTEL analiza el desempeño de la velocidad de descarga comparando la velocidad registrada en las mediciones con la velocidad contratada por el usuario.

Este indicador refleja el grado de cumplimiento de la calidad del servicio respecto a lo prometido comercialmente por el operador. Cuanto mayor es el valor porcentual obtenido, mejor es el desempeño registrado. El valor máximo posible es del 100% y el umbral reglamentario se establece en el 80%.
Además, los operadores deben cumplir este indicador de manera continua durante las 24 horas del día.

La evaluación incluye a los principales operadores de Internet fijo del país: Kölbi, Liberty, Telecable y Tigo, con resultados desglosados por provincia y por hora. Esta granularidad es clave porque permite observar no solo si un operador cumple, sino dónde, cuándo y con qué nivel de consistencia entrega la velocidad contratada.

Resultados 2025: una visión territorial de la calidad

Los resultados 2025 muestran un panorama generalmente positivo en varias provincias, aunque también evidencian diferencias relevantes por operador, territorio y franja horaria.

En San José, Alajuela, Cartago y Heredia, los cuatro operadores evaluados registraron desempeños superiores al umbral reglamentario del 80%. En estas provincias, los datos muestran niveles sólidos de cumplimiento, aunque con diferencias entre operadores y con algunos casos más cercanos al umbral en determinadas franjas horarias.

Por ejemplo, en Alajuela, Telecable mostró un desempeño consistentemente alto, con valores estables entre el 98,7% y el 99,9%, mientras que Tigo registró valores más cercanos al umbral, especialmente entre las 18:00 y las 20:00 horas.

En Cartago, Liberty y Telecable presentaron fluctuaciones entre las 8:00 y las 22:00 horas, aunque ambos operadores cumplieron en todo momento con el umbral reglamentario. Este tipo de detalle horario permite entender mejor cómo se comporta el servicio durante el día y detectar posibles efectos asociados a franjas de mayor demanda.

Las provincias costeras muestran retos localizados

Uno de los principales aprendizajes de la evaluación es que la calidad del Internet fijo no se comporta de forma homogénea en todo el territorio.

En Guanacaste, Kölbi, Liberty y Telecable se mantuvieron por encima del umbral reglamentario, mientras que Tigo incumplió el umbral durante las 24 horas evaluadas, alcanzando su valor máximo a las 21:00 horas con un 79,6%.

En Puntarenas, Kölbi, Liberty y Telecable superaron el umbral durante todas las franjas horarias. Sin embargo, Tigo registró incumplimientos entre las 18:00 y las 21:00 horas, con su menor valor a las 20:00 horas: 76,4%.

En Limón, Liberty registró una disminución puntual a las 20:00 horas, con un valor del 79,8%, mientras que Tigo incumplió el umbral durante gran parte del día. Kölbi y Telecable, por su parte, mantuvieron el cumplimiento durante las 24 horas evaluadas.

Estos resultados refuerzan la importancia de medir la calidad con una visión geográfica y horaria. Un promedio nacional puede ocultar diferencias relevantes entre provincias, operadores o franjas de uso. Para los usuarios, esas diferencias pueden traducirse en una experiencia desigual al trabajar, estudiar, hacer videollamadas o consumir servicios digitales.

El portal público de calidad: de los datos técnicos a la transparencia ciudadana

Uno de los elementos más importantes de este modelo es el portal público de calidad de SUTEL, desarrollado con tecnología MedUX.

Este visor permite acercar la información técnica al ciudadano, ofreciendo una forma más visual, accesible y territorial de consultar los resultados de calidad de los servicios de telecomunicaciones. En lugar de limitarse a informes estáticos, el portal facilita la exploración de datos por servicio, operador, indicador, tecnología y zona geográfica.

Para los usuarios, esto supone una herramienta de transparencia. Les permite entender mejor el desempeño de los servicios disponibles en su entorno y tomar decisiones más informadas.

Para los operadores, el portal actúa como una referencia objetiva sobre el desempeño de sus servicios, ayudando a identificar oportunidades de mejora y a priorizar acciones en zonas o franjas horarias concretas.

Para el regulador, representa una evolución clave: pasar de la publicación periódica de resultados a una supervisión más abierta, visual y basada en evidencia.

Qué casos de uso desbloquea esta tecnología para reguladores

a combinación de dispositivos de medición, analítica avanzada y portal público genera múltiples casos de uso para autoridades regulatorias y entidades públicas.

En primer lugar, permite reforzar el seguimiento del cumplimiento regulatorio. Al contar con mediciones continuas y comparables, el regulador puede verificar si los operadores entregan el servicio conforme a los parámetros establecidos.

También facilita la detección de degradaciones de calidad. La medición por hora permite identificar si el servicio se deteriora durante determinados momentos del día, como las horas pico, cuando la demanda suele ser mayor.

Otro caso de uso clave es la identificación de brechas territoriales. Al desagregar los resultados por provincia o zona geográfica, el regulador puede observar dónde existen diferencias de desempeño y orientar mejor sus acciones de supervisión o sus políticas de conectividad.

Además, esta información permite sustentar planes de mejora con los operadores. Cuando los datos muestran incumplimientos localizados, el regulador puede trabajar con evidencia concreta para solicitar acciones correctivas, hacer seguimiento de la evolución y evaluar si las medidas implementadas tienen impacto real.

El portal público también fortalece la transparencia hacia la ciudadanía. La calidad de las telecomunicaciones deja de ser una conversación exclusivamente técnica y se convierte en información accesible para los usuarios, promoviendo un mercado más informado y competitivo.

Finalmente, este modelo contribuye a la formulación de políticas públicas basadas en datos. Para cerrar brechas digitales, mejorar la conectividad en zonas menos favorecidas y garantizar servicios de calidad, no basta con saber dónde hay cobertura o disponibilidad comercial. También es necesario saber qué experiencia reciben realmente los usuarios.

Más allá de la velocidad: hacia una regulación centrada en la experiencia

Aunque la evaluación 2025 se centra en el cumplimiento de la velocidad de descarga contratada, el valor de este tipo de medición va mucho más allá de un indicador concreto.

La calidad del Internet fijo depende de múltiples dimensiones: velocidad, estabilidad, latencia, continuidad, variación horaria y comportamiento del servicio en condiciones reales de uso. Todas estas dimensiones influyen directamente en la experiencia del usuario.

Por eso, los modelos de medición continua como los que habilita MedUX ayudan a los reguladores a evolucionar desde una visión centrada únicamente en indicadores técnicos hacia una supervisión más alineada con la calidad percibida y la experiencia real.

En un contexto donde la conectividad es cada vez más crítica para la inclusión digital, la productividad y el acceso a servicios esenciales, medir bien es el primer paso para mejorar

Conclusión: transparencia que impulsa mejora real

La evaluación 2025 de SUTEL sobre Internet fijo en Costa Rica muestra niveles sólidos de cumplimiento en varias provincias, pero también evidencia retos localizados que requieren atención, especialmente cuando se analizan los resultados por operador, provincia y franja horaria.

Este enfoque confirma una idea fundamental: la calidad del Internet fijo debe medirse desde la experiencia real del usuario, con datos objetivos, continuos y territorializados.

El caso de SUTEL demuestra cómo la tecnología MedUX puede ayudar a los reguladores a transformar mediciones técnicas en inteligencia accionable: para supervisar mejor, informar mejor, orientar planes de mejora y fortalecer la transparencia del mercado.

En MedUX, seguimos acompañando a reguladores, operadores y entidades públicas en el desarrollo de sistemas de medición independientes, continuos y orientados a la experiencia real del usuario, ayudando a convertir los datos de red en decisiones que mejoran la conectividad.

   
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Sobre MedUX

En MedUX ofrecemos herramientas que ayudan a los reguladores de telecomunicaciones a garantizar el cumplimiento por parte de los operadores de la Calidad de la Experiencia y Calidad del Servicio de sus redes fijas, móviles y de televisión, basándonos en información y datos extraídos desde la perspectiva real del usuario final, ofreciendo una visión completa del estado de sus servicios, y la percepción que tienen de ellos los usuarios finales.  
MedUX ofrece soluciones innovadoras para la industria de las telecomunicaciones ante estos nuevos retos, permitiendo que nuestros clientes valoren la calidad de los servicios ofrecidos y promuevan el empoderamiento de los usuarios a la vez que cumplen con los requisitos regulatorios. Si necesitas más información sobre nuestras soluciones, contacta con nosotros en hello@medux.com.